Princípios Fundamentais da MSC

Introdução

Esta Orientação do Programa explica as várias abordagens e disponibiliza as ferramentas necessárias para ajudá-lo a projetar iniciativas de MSC para desenvolvimento complexo e desafios humanitários. No entanto, criar uma programação de MSC eficaz, sustentável e equitativa requer muito mais do que uma simples compreensão dessas ferramentas e abordagens. Para oferecer MSC de qualidade, precisamos adotar uma mentalidade fundamental. Aqui, descrevemos os princípios fundamentais da mentalidade do UNICEF para projetar programas de MSC baseados nos direitos humanos, centrados nas pessoas e orientados para os sistemas.

Princípios fundamentais

• Nossa abordagem é baseada nos direitos humanos. O objetivo principal de todos os programas do UNICEF é defender os direitos de todas as crianças. As estratégias devem visar a concretização dos direitos daqueles que são mais marginalizados, excluídos ou discriminados.
• Nossa abordagem é centrada nas pessoas. Os direitos, desejos e necessidades das pessoas devem ser colocados no centro de todas as políticas e programas. As pessoas devem ter voz em seu próprio desenvolvimento. Todas as iniciativas do UNICEF devem ser conduzidas pela comunidade e voltadas para aumentar a autoconfiança da comunidade, a justiça social e a tomada de decisões participativa. O desenvolvimento conduzido pela comunidade é explicado pela forma como respeitamos e apoiamos as comunidades no processo e nos resultados do nosso trabalho.
• Nossa abordagem é orientada para os sistemas. Os programas de MSC devem enfrentar cada desafio de forma holística. Ao projetar políticas e programas, devemos considerar as relações complexas entre pessoas, serviços, normas e instituições dentro de uma estrutura comunitária mais ampla e como cada elemento dentro do sistema mais amplo pode apoiar ou impedir a realização de nossos objetivos.

Reconhecimento dos direitos de todas as pessoas:Uma abordagem baseada nos direitos humanos para a MSC

As agências da ONU trabalham, há mais de 20 anos, no desenvolvimento de uma abordagem baseada nos direitos humanos para uma programação que se concentra na realização dos direitos daqueles que são mais carentes e marginalizados, buscando restaurar e reconhecer a dignidade desses indivíduos. Esta abordagem muitas vezes requer uma análise detalhada das normas sociais e de gênero, discriminação e desequilíbrios de poder, bem como um reforço das capacidades dos detentores de deveres (geralmente governos) para respeitar, proteger e garantir direitos. Os princípios fundamentais de uma abordagem baseada nos direitos humanos incluem:

• Cumprimento dos direitos: os programas defendem a realização dos direitos humanos como o objetivo fundamental do desenvolvimento e se concentram principalmente na restauração dos direitos de grupos marginalizados e excluídos.
• Participação e responsabilização local: o processo de desenvolvimento é responsabilidade das comunidades por meio da participação no processo de desenvolvimento, e a responsabilização da comunidade é tanto um meio quanto um objetivo explícito.
• Fortalecimento: as pessoas são reconhecidas como protagonistas de seu próprio desenvolvimento. As estratégias buscam fortalecê-las ativamente.
• Evidências: pesquisas rigorosas são usadas tanto para entender os desafios quanto para monitorar e avaliar os resultados. Todos os objetivos, metas e indicadores mensuráveis, ao longo da programação, são formulados com base em padrões de direitos humanos.

Colocação das pessoas no centro: Uma abordagem para a MSC centrada nas pessoas

Parece óbvio que as necessidades e os desejos das pessoas devem ser fundamentais para o design do programa. No entanto, as iniciativas de desenvolvimento, muitas vezes, são concebidas longe das comunidades-alvo. Os princípios fundamentais de uma abordagem centrada nas pessoas incluem: Participação: quando as pessoas se tornam protagonistas e líderes de seu próprio desenvolvimento, as políticas e os programas refletem melhor as necessidades e os valores das sociedades-alvo. Os processos participativos promovem a autossuficiência e buscam a justiça, concentrando-se nas perspectivas da comunidade em detrimento das perspectivas ocidentais que podem perpetuar ainda mais os sistemas desiguais. Ao colaborar com grupos-alvo, podemos ter uma noção melhor de como as experiências, prioridades, esperanças, medos e motivações de uma pessoa são moldadas por seu contexto social, estrutural e cultural. Os processos participativos, quando executados adequadamente, também podem ajudar a priorizar populações carentes, desafiar sistemas de dominação e contribuir para a justiça social interseccional. Sustentabilidade: iniciativas de desenvolvimento limitadas podem levar ao esgotamento dos recursos naturais e práticas econômicas insustentáveis. Garantir que as comunidades tenham voz ativa em seu desenvolvimento leva à autossuficiência econômica e a comunidades e ecossistemas mais sustentáveis. Técnicas adequadas: princípios não significam nada sem ação. A metodologia do design centrado no ser humano é uma maneira eficiente e eficaz de colocar as pessoas no centro do processo de criação. Mecanismos de feedback e responsabilização e processos de envolvimento comunitário também são essenciais para uma prática centrada nas pessoas. Eles falham em envolver significativamente os indivíduos como agentes de mudança em suas próprias comunidades. Assim, os programas para os quais tentamos “criar demanda” costumam ser programas que não foram elaborados para atender às necessidades dos membros da comunidade. Ao adotar uma abordagem centrada nas pessoas, podemos trabalhar com as comunidades para garantir que as políticas estejam alinhadas com as realidades vividas. Isso elimina as etapas adicionais para “garantir o cumprimento” das intervenções e “conquistar a confiança” das comunidades, porque esses elementos são inerentes a um processo centrado nas pessoas. Ao formar parcerias com instituições da sociedade civil, podemos fazer com que as comunidades se sintam incluídas nas decisões que impactam suas vidas.

Os princípios fundamentais de uma abordagem centrada nas pessoas incluem:

• Participação: quando as pessoas se tornam protagonistas e líderes de seu próprio desenvolvimento, as políticas e os programas refletem melhor as necessidades e os valores das sociedades-alvo. Os processos participativos promovem a autossuficiência e buscam a justiça, concentrando-se nas perspectivas da comunidade em detrimento das perspectivas ocidentais que podem perpetuar ainda mais os sistemas desiguais. Ao colaborar com grupos-alvo, podemos ter uma noção melhor de como as experiências, prioridades, esperanças, medos e motivações de uma pessoa são moldadas por seu contexto social, estrutural e cultural. Os processos participativos, quando executados adequadamente, também podem ajudar a priorizar populações carentes, desafiar sistemas de dominação e contribuir para a justiça social interseccional.
• Sustentabilidade: iniciativas de desenvolvimento limitadas podem levar ao esgotamento dos recursos naturais e práticas econômicas insustentáveis. Garantir que as comunidades tenham voz ativa em seu desenvolvimento leva à autossuficiência econômica e a comunidades e ecossistemas mais sustentáveis.
• Técnicas adequadas: princípios não significam nada sem ação. A metodologia do design centrado no ser humano é uma maneira eficiente e eficaz de colocar as pessoas no centro do processo de criação. Mecanismos de feedback e responsabilização e processos de envolvimento comunitário também são essenciais para uma prática centrada nas pessoas.

Consideração do sistema como um todo: Uma abordagem de pensamento sistêmico para a MSC

Uma abordagem sistêmica incentiva os criadores de programas a se concentrarem na interconectividade dos elementos dentro de um sistema. Os sistemas, no nosso caso, podem referir-se a um sistema de saúde, a um sistema de educação ou mesmo a toda uma sociedade. Dentro desses sistemas existem pessoas, processos, serviços, instituições, normas e leis. Uma abordagem de pensamento sistêmico é especialmente crítica ao lidar com problemas complexos ou maléficos, como mudança climática, equidade na saúde e pobreza persistente.

Uma abordagem de pensamento sistêmico nos força a pensar sobre o impacto de nossas ações. Se introduzirmos um novo serviço ou influenciarmos um elemento dos sistemas, como isso afetará as pessoas que pretendemos atender? Como isso afetará outras pessoas dentro da comunidade? Quais são as consequências não intencionais de nossas ações? Como cada elemento do sistema (leis, normas sociais, serviços, relacionamentos) pode apoiar ou limitar nossos objetivos e impacto pretendidos?

Os princípios-chave do pensamento sistêmico incluem:

• Interconectividade: todos os elementos dentro de um sistema (pessoas, instituições, serviços) estão conectados uns aos outros. Para realizar mudanças sociais e de comportamento em grande escala, devemos considerar o impacto de nossos programas em todos os componentes do sistema.
• Síntese: devemos procurar entender todos os elementos que criam e complicam ainda mais os desafios sociais e de desenvolvimento como fatores dinâmicos e interdependentes. Compreender esses fatores como profundamente interligados, em vez de isolados e distintos, pode exigir que sejam abordados em conjunto.
• Emergência: uma abordagem de pensamento sistêmico exige o entendimento e a descrição dos resultados do desenvolvimento como um resultado cumulativo de relacionamentos em mudança, fortalecimento de sistemas e mudança social e ambiental.
• Ciclos de feedback: os elementos dentro de um sistema estão interconectados de maneiras que podem reforçar uns aos outros. O que cria ciclos de feedback que podemos observar, aprender e, finalmente, influenciar.
• Causalidade: uma abordagem de pensamento sistêmico lança luz sobre as causas e efeitos dentro de um sistema dinâmico e em evolução. Para cada ação que realizamos como profissionais do desenvolvimento, devemos considerar não apenas os resultados imediatos e proximais dessa ação, mas também as ações futuras que ela inspirará. Caso contrário, corremos o risco de uma infinidade de consequências não intencionais.

Juntando todos os elementos

Distintas, mas sobrepostas, essas três abordagens formam a base da mentalidade do UNICEF para a Mudança Social e de Comportamento. Em todos os programas, procuramos dignificar as pessoas colocando os seus direitos e necessidades acima de tudo .Envolvemos as pessoas como agentes de mudança, em vez de destinatários passivos de serviços ou mercadorias. Consideramos os contextos socioecológicos complexos, interconectados e dinâmicos em que as pessoas vivem, incluindo as relações entre pessoas e sistemas de poder ou influência. Ao defender esses princípios, podemos projetar programas que efetivamente abordam os desafios e aproveitam as oportunidades existentes de forma holística.

Colocando em prática

A tabela acima descreve algumas ações a serem lembradas ao conceituar políticas e programas, projetar atividades e avaliar o impacto para garantir que todas as iniciativas da MSC do UNICEF sejam baseadas em direitos, centradas nas pessoas e orientadas para os sistemas.

Fontes:

Abordagem baseada nos direitos humanos

• Universal Values Principle One: Human Rights-Based Approach (UN Sustainable Development Goals)
• The Human-Rights Based Approach (UNFPA)
• Minimum quality standards and indicators in community engagement (UNICEF)

Abordagem centrada nas pessoas

• Towards a More People-Centered Paradigm in Social Development (Aspalter, 2006)
• IDEO Design Thinking
• Human-Centered Design: Accelerating results for every child by design (UNICEF, 2016)

Pensamento sistêmico

• A Definition of Systems Thinking: A Systems Approach (Arnold & Wade, 2015)
• Tools for Systems Thinkers: The 6 Fundamental Concepts of Systems Thinking (Acaroglu, 2016)