Orçamento

Introdução

Esta ferramenta mostra como estimar os custos e desenvolver o orçamento de uma intervenção ou estratégia de MSC.

Definição de custos das intervenções de MSC

As iniciativas de MSC raramente podem ser precificadas como produtos ou ferramentas finais. As intervenções de MSC exigem investimento em seis fases: descoberta, design, desenvolvimento, testes, iteração e entrega (a qual inclui implementação, monitoramento e dimensionamento).O primeiro passo para preparar um orçamento é considerar cada etapa do processo proposto.

O investimento nas etapas iniciais de uma intervenção ou estratégia de MSC, como coleta e análise de dados sociais e comportamentais e desenvolvimento de mecanismos de coordenação, é cronicamente subfinanciado em todo o mundo. A fim de projetar e executar intervenções de MSC eficazes, é preciso ter um orçamento suficiente para cada fase do processo. Existem vários fatores que determinam o custo das intervenções de MSC. Os mais importantes são: escala pretendida de implementação (toda a população, região específica, nível comunitário em um conjunto de áreas etc.); modo de execução (execução em instalações fixas, alcance do envolvimento comunitário, adesão em áreas remotas); a natureza da intervenção (atividades presenciais individuais ou comunitárias, rádio, TV etc.); número de participantes; duração da iniciativa; e tipo de abordagem (grau de participação, rodadas de iteração).

Em geral, custam mais as estratégias de MSC que utilizam uma combinação de diferentes intervenções e abordagens. 

Considerações

Os requisitos de financiamento dependerão das necessidades específicas e dos recursos disponíveis. Logo, estas orientações não podem ser prescritivas. Por outro lado, você encontrará um conjunto de questões a serem consideradas antes de desenvolver sua proposta de financiamento.

Perguntas fundamentais 

• Que recursos já existem para este trabalho?Esses recursos podem ser facilmente acessados ou realocados?
• Você tem orçamento suficiente para cobrir o desenvolvimento de uma estratégia abrangente de MSC, que inclua o envio de membros da equipe em campo para passar um tempo significativo com os grupos com os quais você busca parceria?
• As prioridades da MSC estão adequadamente refletidas nas ferramentas de planejamento estratégico e de programas do UNICEF no âmbito nacional, incluindo narrativas de estratégias de programas, planos de ação de programas nacionais e planos de trabalho anuais? Assim, é possível garantir uma alocação de fundos mais abrangente e coerente.
• O orçamento se encaixa nos planos ou objetivos nacionais existentes ou ele é independente?
• Prevê alguma limitação orçamentária?  
   

Possíveis fontes de financiamento

• Aumento do orçamento obtido por meio de negociações orçamentárias
• Realocação de fundos em orçamentos nacionais/existentes
• Financiamento conjunto de ministérios relevantes (Ministério da Educação, Ministério da Proteção Infantil ou BemEstar Infantil, Ministério da Saúde) ou agências da ONU
• Integração em iniciativas já financiadas e propostas de financiamento prospectivas, incluindo programas setoriais do UNICEF
• Captação direcionada de fundos perante doadores externos (públicos ou privados) para intervenções específicas da estratégia ou na estratégia como um todo  
   

práticas para elaboração de orçamento

Para cada atividade, considere o custo de: 

• Mão de obra
• Suporte técnico externo (incluindo honorários de consultoria de especialistas técnicos, como estatísticos ou contratos corporativos)
• Parcerias pagas
• Viagens (incluindo voos/locação de veículos, hospedagem, diárias)
• Transcrição e tradução
• Design e materiais
• Custos de produção (incluindo impressões e remessas)
• Custos de treinamento (incluindo diárias para as partes interessadas, aluguel de espaços etc.)
• Infraestrutura (incluindo aluguel temporário de espaços físicos e escritórios permanentes)
• Software (incluindo licenças de software de gerenciamento e análise de dados ou de design)
• Suprimentos e equipamentos

Ao elaborar o orçamento de uma intervenção ou estratégia de MSC, é importante considerar uma série de custos em todo o processo: descoberta; design, desenvolvimento e testes; entrega e implementação; monitoramento e avaliação. A tabela abaixo apresenta diversas de abordagens de baixo custo até alto custo. 

Descoberta

Entrega e implementação

monitoramento e avaliação

Custo das abordagens de MSC

Esta seção apresenta alguns custos indicativos de diferentes intervenções e estratégias de MSC, inclusive custos reais de projetos em todo o mundo. Observe que esses exemplos variam de acordo com o contexto, além de variarem com o tempo. Os custos exibidos aqui servem como referência, não como prescrição.
As aproximações foram retiradas de um repositório de custos de MSC construído a partir do trabalho da Breakthrough Action + Research e liderado pela Avenir Health. Os custos das intervenções de MSC dependem muito mais do contexto e do escopo do que do tipo de abordagem aplicada.

Abordagens de envolvimento comunitário  

• ÍNDIA: Fortalecimento da prestação de serviços contra a malária por meio de supervisão de apoio e mobilização comunitária em um cenário endêmico na Índia: Custo total aproximado: 40.724
• NORTE DA ÍNDIA: Campanha de conscientização e detecção precoce do câncer, baseada na população de todo um estado, com 2,67 milhões de habitantes do estado de Punjab: Custo total aproximado : USD 149.941,00

Abordagens da ciência comportamental aplicada

• QUÊNIA: Programa de lembretes por SMS para melhorar a adesão dos profissionais de saúde às diretrizes sobre a malária | Custo total ≈ USD 18.853,00
• MÉXICO: Um programa de prevenção composto por intervenções comportamentais, biomédicas e estruturais para apoiar homens que fazem sexo com homens | Custo total ≈ USD 18.872.207,00

Abordagens de comunicação estratégica

Meios de comunicação em massa

• QUÊNIA: Campanha de marketing social rural sobre preservativos com folhetos, programas de rádio e breves anúncios, comerciais de 60 segundos em sessões de cinema de shoppings e avisos de metal em portas | Custo total ≈ USD 40 mil
• TANZÂNIA: Design, implementação e avaliação de uma campanha nacional para distribuir gratuitamente nove milhões de mosquiteiros para crianças menores de cinco anos | Custo total ≈ USD 3.081.257,00

Comunicação interpessoal e atividades educativas

• GANA: Comunicação presencial individual, além de rádios locais, cartazes e faixas, informou à comunidade sobre a distribuição de mosquiteiros tratados com inseticida durante a vacinação contra o sarampo.| Custo total ≈ USD 6.217,00
• TANZÂNIA: Meios de comunicação em massa e atividades de alcance comunitário foram usados em uma campanha nacional para entregar 18 milhões de mosquiteiros gratuitos a áreas de dormir descobertas | Custo total ≈ USD 2.644.730,00

Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC)

• INDIA: Intervenção de saúde móvel para apoiar a adesão à terapia antirretroviral | Custo total ≈ USD 6.365,00
• TANZÂNIA: Sistema de SMS sob demanda que disponibiliza aos usuários informações essenciais sobre nove métodos contraceptivos diferentes para combater o conhecimento limitado, equívocos, medos e preocupações com a saúde relacionada à contracepção | Custo total ≈ USD 211.851,00

Abordagens de Design de Serviços 

• ÁFRICA DO SUL: Kits de cuidados para portadores de DSTs e treinamento de trabalhadores da saúde para melhorar a administração de casos de doenças sexualmente transmissíveis em áreas rurais | Custo total ≈ USD 41.861,00
• GANA: Um programa de melhoria da qualidade para reduzir a mortalidade materna e fetal em um hospital regional de referência em Accra | Custo total ≈ USD 2.432.186,00

Principais recursos

• O projeto Passage (IRH-Georgetown University, FHI 360, Johns Hopkins GEAS, PSI, Save the Children, Tearfund) produziu vários recursos sobre o custo de intervenções para mudança de normas.
• A Breakthrough RESEARCH, por meio do trabalho liderado pela Avenir Health, compilou dados sobre custos de MSC identificados na literatura em um repositório de custos de MSC filtrável com todos os custos de MSC identificados.Relatório técnico da Breakthrough RESEARCH sobre documentação os custos de intervenções de Mudança Social e de Comportamento na saúde para países de baixa e média renda.