Réseaux communautaires

Introduction

Il est fondamental de placer les communautés au centre de leurs propres solutions, en donnant aux gens les connaissances, les compétences et les ressources essentielles nécessaires pour prendre des décisions éclairées concernant leur propre vie, et la confiance nécessaire pour exiger, s’approprier et mener le changement social. Le renforcement des systèmes de gouvernance locale et de l’appropriation, tant au sein du gouvernement qu’au sein des communautés elles-mêmes, augmentent la portée de la participation, la collaboration et la parole de la communauté, pour des résultats plus efficaces.

Un système local solide plaide en faveur de :

• l’intégration de l’avis des communautés dans l’élaboration des politiques et dans la prise de décision gouvernementale ; 

• la mise en place de processus qui garantissent largement la participation et la représentation de la diversité communautaire dans la conception, la mise en œuvre et le suivi des progrès ; 

• la garantie que les groupes marginalisés sont identifiés et que des mécanismes d’inclusion sont mis en œuvre, par exemple la communication bidirectionnelle et un retour d’information ;

• l’encouragement des formes de leadership et de la diversité des moyens d’expression dans la prise de décision pour réduire les inégalités dans les rapports de force.

L’appropriation communautaire compose des individus qui représentent les aspirations des noyaux familiaux et des proches, des quartiers et d’autres structures locales da façon à ce qu’ils partagent les ressources et les responsabilités, afin de participer à la conception et à la gestion de projets et de programmes qui leur tiennent à cœur. Une participation active augmente la probabilité que les projets et les interventions soient soutenus, que les avantages soient partagés équitablement et que la capacité et la confiance de la communauté soient renforcées, ce qui améliore en conséquence la préparation de la communauté à résoudre les problèmes complexes qui les intéressent en priorité.

Le terme « Système(s) local/aux » fait référence aux ensembles interconnectés d’acteurs locaux qui exercent une influence sur un projet, un plan ou un développement ou qui y ont un intérêt. Ces acteurs comprennent généralement divers membres de la communauté (de toutes capacités, tous âges et toutes identités), des organisations de la société civile, le secteur privé, le milieu universitaire et le gouvernement.

Le terme « gouvernance locale » fait référence à la manière dont les décisions locales sont prises et mises en œuvre, y compris celles liées à la prestation de services pour les enfants, les adolescents et leurs familles.

Avantages et objectifs sociaux/comportementaux

Avantages

Le renforcement des systèmes locaux et l’utilisation de partenaires communautaires de confiance sont fondamentaux pour l’approche fondée sur les droits humains et pour soutenir des résultats tels que l’amélioration de la qualité et de l’utilisation des services, rendre la prise de décision plus responsable et transparente, accroître la diversité et la représentation communautaires dans la conception des politiques et des pratiques, en donnant aux personnes et aux communautés les moyens d’avoir voix au chapitre dans les décisions qui affectent directement leur vie et en soutenant la distribution équitable des services. Voir Engagement communautaire.

Il est également essentiel au renforcement du système sectoriel plus large, soit en tant que partie du système global, soit sous la forme de deux systèmes en interaction qui se soutiennent mutuellement. Pour renforcer ce système, il est , par exemple, possible d’accroître la responsabilité sociale des systèmes sectoriels en donnant aux organisations et aux dirigeants communautaires les moyens de représenter les plus démunis ; de faciliter la participation communautaire à l’élaboration des politiques; d’améliorer la qualité des services en améliorant la capacité des agents de santé communautaires ; de renforcer la capacité d’intervention d’urgence en investissant dans la résilience et la préparation des communautés.

Il est difficile d’imaginer un projet axé sur la communauté qui ne bénéficierait pas d’un renforcement sincère et à long terme des systèmes communautaires et de la mobilisation de partenaires stratégiques locaux.

Objectifs sociaux et comportementaux

• Engagement systémique. L’établissement de normes d’engagement de base permet de s’assurer que les critères de base et les normes éthiques sont respectés. Par exemple:
  • Assurer une inclusion suffisante : un engagement non seulement avec quelques individus sélectionnés, mais aussi avec des personnes de toutes capacités, tous âges et toutes identités au sein d’une communauté afin d’offrir des services suffisamment diversifiés et réactifs, y compris les décideurs locaux et les chefs traditionnels (chefs de clan/de parenté et anciens, administrateurs, chefs religieux, jeunes et femmes leaders) ;
  • Instaurer des processus de participation significatifs et la représentation des différents membres de la communauté dans le leadership et la prise de décision, afin de garantir que la parole des marginalisés soit entendue et de réduire les inégalités de pouvoir ;
  • Établir des attentes et des normes pour identifier et inclure les groupes marginalisés, afin de s’assurer que leurs besoins sont satisfaits ;
  • Promouvoir une communication bidirectionnelle et des processus de retours d’informations plus larges, pour impliquer ces groupes et promouvoir la transparence, la responsabilité effective et une collaboration cohérente ; 
  • Aider les communautés à comprendre et à revendiquer leurs droits, afin de s’assurer que les normes fondamentales d’engagement sont respectées dans l’ensemble de nos systèmes.
• Donner la priorité à la participation communautaire dans la conception, la mise en œuvre et l’évaluation des programmes.. Cela implique de placer les besoins de la communauté au premier plan, en recrutant des organisations ou des représentants communautaires, en exposant les problèmes qui les affectent le plus et en liant la recherche et l’évaluation aux structures communautaires en vue de favoriser l’appropriation collective. De plus, l’investissement en faveur de la formation et des ressources aidera les mobilisateurs et les travailleurs de première ligne à s’engager auprès des membres de la communauté.
• Intégrer l’engagement communautaire dans des approches plus larges de renforcement des systèmes. L’alignement des approches d’engagement communautaire avec les cadres, les politiques, les stratégies, les orientations opérationnelles et les cadres de responsabilisation du gouvernement peut garantir que l’engagement est une priorité durable, plutôt qu’un événement ponctuel. La création d’un espace dédié à l’engagement communautaire peut nécessiter la création ou le renforcement d’unités dédiées à l’engagement communautaire, au CSC et à la mobilisation sociale au niveau du ministère et dans plusieurs secteurs, et/ou l’établissement d’une plateforme de coordination des partenaires pour optimiser les interventions d’engagement communautaire.
• Mobiliser des ressources pour un véritable engagement communautaire à long terme. Un engagement communautaire réfléchi et à long terme nécessite des fonds et de la main-d’œuvre. Des structures et des politiques de constitution des effectifs et de gestion dotées de ressources suffisantes et compétentes sont essentielles pour soutenir les activités d’engagement. Un pourcentage du budget devrait être alloué aux actions d’engagement communautaire qui s’alignent sur les plans nationaux.