Capacité des partenaires

Introduction

Les programmes de CSC qui sont percutants, rentables et durables sont souvent dirigés par les personnes les plus proches des communautés desservies, avec le soutien des dirigeants et des décideurs régionaux et nationaux. Il est essentiel que l’UNICEF soutienne les actions de renforcement des capacités des organisations de la société civile (OSC), des gouvernements et des institutions universitaires. Le personnel, les professeurs et les étudiants ont le potentiel de devenir des professionnels clés du CSC, aujourd’hui comme à l’avenir.

Auparavant, les initiatives de renforcement des capacités de chacune de ces institutions étaient axées sur les capacités techniques dans les domaines de l’éducation, de la santé et d’autres domaines des programmes. Pour obtenir des résultats à grande échelle, il est important que l’UNICEF, les parties prenantes et les partenaires renforcent leurs capacités en matière de planification, de mise en œuvre et de garantie de l’appropriation des initiatives de CSC. À ces fins, il est important de développer une terminologie partagée autour de ce qu’est le CSC et de définir une boîte à outils d’approches du CSC. Grâce à des initiatives de renforcement des capacités soutenues, nous pouvons créer un environnement propice dans lequel le CSC est compris, apprécié et pris en charge par les dirigeants nationaux et communautaires.

Avantages du renforcement des capacités du CSC

Lorsque les OSC et les gouvernements ont la volonté et la capacité de soutenir les programmes existants avec de solides initiatives en matière de CSC, cela se traduit par: 

• Recherche de meilleure qualité sur les déterminants sociaux et comportementaux de la santé et du bien-être pour soutenir la vision de l’UNICEF de concrétiser les droits de tous les enfants
• Environnement politique qui soutient la collaboration entre les principales parties prenantes du gouvernement, l’UNICEF et d’autres pour mettre en œuvre des programmes de CSC qui complètent les initiatives de prestation de services
• Sensibilisation et mobilisation renforcées pour la programmation et les ressources du CSC au niveau national et régional par l’UNICEF et d’autres parties prenantes
• Programmes de CSC efficaces, durables et fondés sur des preuves dans lesquels la recherche et l’évaluation sont planifiées et incluses dès le début des projets
• Progrès accélérés vers les objectifs comportementaux et programmatiques
• Amélioration de la capacité à intensifier la mise en œuvre d’initiatives qui renforcent la demande de services, soutiennent l’engagement et la participation communautaires durables et amplifient les voix locales grâce à toute une gamme de comportements

Étapes de mise en œuvre et liste de contrôle

1. Travailler avec des partenaires pour développer une vision commune du succès et une compréhension de la capacité, des intérêts et des besoins actuels. Pour mener les évaluations des capacités, on peut effectuer des visites des différents sites, des enquêtes, des entretiens et des examens des supports existants. Les questions à prendre en compte incluent:
   1. Dans quelle mesure le partenaire met-il déjà en œuvre les initiatives de CSC? Si des programmes CSC sont actuellement mis en œuvre, quels en sont les objectifs?
   2. Quels approches et outils CSC le partenaire utilise-t-il actuellement? Qu’est-ce qui a le plus/moins réussi? De quelles compétences ou outils supplémentaires pourrait-il avoir besoin pour mettre en œuvre plus efficacement chaque approche?
   3. Quels types de recherche le partenaire effectue-t-il déjà? Dans quelle mesure la recherche existante mesure-t-elle les résultats sociaux et comportementaux? Quels types d’outils de recherche qualitatifs et quantitatifs sont utilisés?
   4. Quels résultats le partenaire essaie-t-il d’atteindre? Une programmation CSC efficace peut-elle accélérer les progrès vers la réalisation de ces résultats? Existe-t-il des outils ou des approches propres au CSC qui peuvent aider à atteindre ces résultats?
   5. Qui dans l’organisation est responsable des tâches liées au CSC?  L’institution/Le partenaire a-t-elle/il du personnel dédié ou du personnel travaillant sur le CSC ou des projets liés au CSC? L’institution/Le partenaire a-t-elle/il du personnel dédié ou du personnel travaillant sur le CSC ou des projets liés au CSC? Le partenaire a-t-il accès à une expertise interne ou externe?
2. Travailler avec les partenaires pour co-concevoir les initiatives de renforcement des capacités en fonction des besoins, des résultats souhaités et des contraintes du partenaire. Diverses approches peuvent être utilisées pour renforcer les capacités, par exemple, des ateliers ou des formations ponctuelles. Les initiatives soutenues de renforcement des capacités comprennent:
   1. Sessions et modules d’apprentissage en ligne (via  Agora, par exemple)
   2. Modules académiques continus insérés dans des cours existants au sein d’universités ou d’autres institutions
   3. Possibilités d’apprentissage participatif, y compris l’observation, les bourses et les activités de recherche ou de conception conjointes
   4. Modules de CSC intégrés dans les programmes de formation gouvernementaux destinés aux principaux prestataires de services (agents des services sociaux, agents de santé, enseignants, etc.)
   5. Activités de renforcement des systèmes, par exemple, la mise en place d’équipes, de processus et de structures pour soutenir, intégrer le CSC et accéder à l’expertise en la matière
3. Travailler avec des partenaires pour co-concevoir un plan d’évaluation pour les activités de renforcement des capacités. Ce plan doit suivre les activités terminées et toutes les pratiques et réalisations associées (par exemple, une recherche plus ciblée, une mise en œuvre de programme plus rentable, des progrès accélérés vers la réalisation des objectifs comportementaux, etc.)
4. Collaborer avec les partenaires pour mettre en œuvre et suivre le plan de renforcement des capacités. Dans le cadre de tout programme CSC, les progrès doivent être surveillés en permanence. Continuer à réitérer les activités de renforcement des capacités afin de les adapter aux besoins et aux objectifs du partenaire.
5. Évaluer les résultats des initiatives de renforcement des capacités à l’aide du plan d’évaluation élaboré lors de la phase initiale. L’évaluation doit avoir lieu 1 à 2 ans après le début du programme. Réviser, élargir et/ou intensifier les initiatives de renforcement des capacités en fonction des résultats de l’évaluation.

Mesures

Les initiatives de renforcement des capacités doivent être évaluées avant, pendant et après les activités. Avant la mise en œuvre, collaborez avec les partenaires pour mener une évaluation des capacités/besoins (comme décrit ci-dessus). Les activités de renforcement des capacités doivent faire l’objet d’un suivi continu. Après l’achèvement des activités, une évaluation du processus et de l’impact associé doit être effectuée.

Les méthodologies de recherche peuvent inclure:

• Évaluation des capacités/besoins : enquêtes, entretiens, examens de documents ou de supports programmatiques, visites de sites
• Évaluation des processus : bases de données pour saisir l’achèvement des activités et la participation aux activités, enquêtes avant et après, entretiens
• Évaluation d’impact : questionnaires structurés, analyse des statistiques de service, examen des évaluations externes des programmes

La mesure des résultats peut varier selon les institutions et les étapes de développement des capacités. Ce tableau propose des réalisations suggérées pour les OSC, les gouvernements et les établissements universitaires à chaque étape:

Partenariats

Il est important de noter que certaines organisations peuvent fonctionner à la fois comme participants et comme partenaires dans les initiatives de renforcement des capacités.

Les participants aux initiatives de renforcement des capacités peuvent inclure :

• Société civile et organisations communautaires
• Universités et autres établissements d’enseignement supérieur, y compris les écoles d’éducation, de santé publique, de politique et de communication
• Partenaires gouvernementaux, y compris les ministères de la santé, de l’éducation et du développement social aux niveaux national et infranational
• Organisations axées sur les services, telles que le Rotary Club
• Réseaux de personnels des services sociaux
• Organisations et réseaux communautaires

Les partenaires qui peuvent fournir un soutien ou une plateforme pour les initiatives de renforcement des capacités peuvent inclure :

• Universités et autres établissements d’enseignement supérieur
• Instituts de recherche publics et privés
• Organisations axées sur les services, telles que le Rotary Club
• Réseaux de personnels des services sociaux
• Organisations et réseaux communautaires

Études de cas et exemples

• GHANA : Recours à une approche collaborative pour renforcer les capacités CSC
• NIGERIA : Institutionnalisation du renforcement des capacités de CSC dirigé par l’état
• MALAWI : Recours à une approche fondée sur la participation pour renforcer la communication pour le développement (C4D) 
• YÉMEN : Renforcement de la capacité C4D des partenaires de l’UNICEF
• TIMOR-LESTE :  Fourniture d’une assistance technique pour la conception d’un programme parental
• BANGLADESH: Renforcer la capacité des universités à dispenser des cours SBC

Ressources clés

Théorie

• Huit principes pour renforcer la capacité du secteur public en matière de changement social et comportemental
• L’écosystème des capacités de CCSC : un modèle pour le renforcement des capacités de CCSC
• Évaluation du renforcement des capacités pour la communication pour le changement social et comportemental : une revue systématique (Awantang, G.N., Helland, A., Velu, S., Gurman, T., 2021)

Application

• Formation aux méthodes de recherche qualitative : renforcer les capacités des partenaires PVO, ONG et ministère de la Santé
• Communication pour le développement : évaluation de la capacité et de l'action de l'UNICEF, rapport d'évaluation de l'étude de cas du pays de l'Éthiopie

Outils

• FHI Outil d'évaluation de la qualité SBC
• Mesurer le renforcement des capacités (Brown L., LaFond A. K., Macintyre K. 2001)
• Indicateurs pour aider au renforcement des capacités en promotion de la santé (Hawe P., King L., Noort M., Jordens C., Lloyd B., 2000)