Avant-propos

Introduction

Depuis plus de 35 ans, le Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) est à l’avant-garde en matière de changement social et comportemental (CSC), et dispose des plus importants effectifs institutionnels dans ce domaine. Nous avons influencé la pratique du CSC dans le monde entier en fournissant des conseils en matière de CSC aux autorités nationales et en participant aux mécanismes de coordination des stratégies d’intervention d’urgence et de développement. Nous avons mobilisé les enfants et les jeunes, les familles et les personnes qui s’occupent d’enfants, mais aussi les organisations locales, les parties prenantes publiques et privées ainsi que les principaux décideurs dans le but de réinventer les politiques, d’améliorer les services, de transformer les sociétés et de contribuer à l’adoption de pratiques positives et protectrices pour les enfants. Nos démarches nous ont rapprochés de la réalisation de la vision à long terme et des objectifs énoncés dans la Convention relative aux droits de l’enfant (CDE), la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes et la Convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH).  

En 2020, alors que l’UNICEF s’est affirmé comme chef de file en matière de riposte mondiale à la COVID, la nécessité de programmes solides en vue du changement social et comportemental visant à freiner sa propagation est devenue évidente. L’UNICEF a entamé un changement stratégique en repositionnant et en étayant son vaste réseau de communication pour le développement afin d’appuyer la mise en œuvre à grande échelle de programmes de changement social et comportemental de meilleure qualité. Ce changement organisationnel repose sur l’adoption d’un nouveau modèle de fonctionnement qui englobe l’amélioration du positionnement institutionnel, de la gouvernance, des partenariats et des modalités d’organisation des opérations et programmes.  

L’année 2022 constitue un jalon essentiel dans ce cheminement.

Cette année marque le lancement du Plan stratégique de l’UNICEF pour la période 2022-2025, pour lequel la mobilisation de la population et la promotion du changement des normes sociales et de l’évolution des comportements constituent une stratégie de changement fondamentale. Cela confirme la nécessité d’une science et d’une pratique sociale et comportementale pour trouver une voie vers la reprise après la pandémie et accélérer la réalisation des ODD, ainsi que pour veiller à ce que ces objectifs, en particulier la réalisation des droits des enfants et des droits humains, soient respectés tout au long du processus.

Nous publions également cette année notre orientation de programme de CSC, afin de transposer notre vision de programmes de changement axés sur la science sous forme de lignes directrices concrètes et réalisables.  

Ces deux jalons témoignent de la centralité du CSC dans notre mandat et réaffirment notre engagement à mieux servir les communautés avec lesquelles nous travaillons. Les enfants et les familles qui vivent au sein de ces communautés méritent des programmes de la meilleure qualité possible. Il continuera d’évoluer à mesure que de nouvelles connaissances apparaîtront, de manière à saisir et à convertir les découvertes les plus récentes en politiques et stratégies pour l’UNICEF et ses partenaires. Reconnaissant que les personnes ont le droit fondamental de prendre les décisions qui affectent leur vie, notre équipe a conçu cette ressource pour adopter une approche davantage axée sur la communauté et les personnes. En faisant la promotion de la co-création, de la participation et des mesures de responsabilisation en tant que pratique courante, nous espérons que ces lignes directrices pourront être une bonne chose en soi et aider à faire évoluer le secteur vers des cadres communautaires qui respectent les voix de ceux que nous cherchons à servir. Ces objectifs sont reflétés dans les principes éthiques de la pratique du CSC, énoncés par l’UNICEF et ses partenaires au début du guide. 

Enfin, reconnaissant le fait que le changement social et comportemental ne peut se produire à grande échelle que par le biais de partenariats, l’orientation du programme a été conçue en pensant aux publics externes, en tant que document accessible autour duquel les personnes aussi bien au niveau interne que externe à l’UNICEF peuvent se rallier. Cela soutiendra nos efforts visant à créer des alliances, à faire progresser le Programme commun des Nations Unies et à renforcer les capacités institutionnelles de l’UNICEF et des gouvernements en matière de planification, de budgétisation, de ressources, de mise en œuvre et de suivi de stratégies de CSC de qualité à grande échelle.  

La manière dont nous abordons les difficultés à venir en matière d’activités humanitaires et de développement dépend nettement du changement social, de l’évolution des comportements individuels et collectifs ainsi que d’approches de qualité centrées sur les personnes. L’excellence de la programmation dans ces domaines sera essentielle pour faire advenir des sociétés plus équitables, pacifiques, inclusives et résilientes. L’UNICEF se réjouit à la perspective de travailler en étroite collaboration avec ses partenaires en vue de contribuer à un avenir meilleur.  

Sanjay Wijesekera  
Directeur des Programmes